Policy for handtering av vald, truslar og ubehagelege hendingar

Dette er ein kortversjon. For fullstendig tekst, last ned PDF-fila via lenkja over.

Bakgrunn og formål

Luftfartstilsynet er nasjonal tilsynsmakt for sivil luftfart. Luftfartstilsynets verksemd omfattar regelverksutvikling, godkjenning av organisasjonar, personar og fartøy, samt ansvar for å føre kontroll og å sjå til at dei ulike aktørane oppfyller krava i det gjeldande lov- og regelverket. Dette inneber at arbeidstakarane våre har omfattande kontakt med eksterne aktørar.

I ein viss utstrekning må Luftfartstilsynets arbeidstakarar handtere at eksterne aktørar viser misnøye med saksbehandlinga vår eller med avgjerder som fattast, men det går ei klår grense for kva arbeidstakarane våre er nøydde til å tole. Luftfartstilsynet har nulltoleranse for at arbeidstakarane våre vert utsette for vald eller truslar. Vi ser dessutan alvorleg på åtferd frå eksterne som er fornærmande, sjikanerande eller uforholdsmessig pågåande sett hen til arten i saka.

Luftfartstilsynets policy er eit verkemiddel som skal bidra til å sikre tryggleik i våre arbeidstakarars arbeidsmiljø ved å skape bevisstgjering rundt risikobiletet, og dessutan utpensle konkrete tiltak som verksemda kan sette i verk.

Omfang

Policyen gjeld for alle personar som kjem i kontakt med Luftfartstilsynet i kapasiteten for verksemda som luftfartsstyresmakt, inkludert medlemmer av offentlegheita og alle som er underlagt reguleringa til tilsynet. Policyen gjeld samtidig for alle delar av Luftfartstilsynets arbeid og for alle kontaktmetodar, inkludert fysisk tilsyn, møte eller sosiale samankomstar, telefonkorrespondanse, e-post, brev, sosiale medium og andre digitale kanalar.

Policyen omfattar åtferd frå sida til den eksterne parten som er valdeleg, trugande eller på annan måte uakseptabel – noko som kan omfatte éin eller fleire enkelståande hendingar, og dessutan vedvarande urimeleg åtferd.

Luftfartstilsynets tilnærming ved vald, truslar, eller ubehagelege hendingar

Det er avgjerande for Luftfartstilsynets integritet som nasjonal luftfartsstyresmakt at verksemda gjer sitt ytste for å halde oppe effektiv kommunikasjon og relasjonar med alle eksterne aktørar. Før det eventuelt vert sett i verk tiltak som påverkar ekstern part, skal Luftfartstilsynet derfor sørgje for at:

1) alle rimelege anstrengingar som er gjort for å undersøkje dei aktuelle innmelde forholda, og 2) at det innanfor rimelege grenser er freista å kommunisere og samhandle med den eksterne aktøren.

Dersom forsøk på kommunikasjon og samhandling ikkje fører til tilfredsstillande løysingar, vil Luftfartstilsynet sette i verk konkrete tiltak for å skjerme ramma arbeidstakarar. Kor inngripande tiltak som vert gjennomførte vil henge saman med ei heilskapsvurdering av arten, omfanget og alvorsgraden ved åtferda til den eksterne aktøren.

Handtering av straffbar åtferd – vald og truslar

Utøving av vald eller fremsettelse av truslar mot arbeidstakarane våre utgjer straffbare forhold, og slike handlingar vil Luftfartstilsynet melde. Tilsvarande gjeld ved straffelovbrot av seksuell art. Dersom ein enkelperson som arbeider hos eit tilsynsobjekt har opptredt på særleg graverande vis, reserverer Luftfartstilsynet seg dessutan retten til å informere arbeidsgivaren direkte om den aktuelle åtferda.

Handtering av ubehagelege hendingar – krenkjande åtferd, uakseptable krav og/eller overdriven kontakthyppigheit

Ved ubehagelege hendingar (sjå nærare definisjonar i vedlegget) kan Luftfartstilsynet vedta å avgrense den eksterne personen sin tilgang til kontakt med arbeidstakarane våre. Ei avgrensing av kontakttilgang kan skje på ulike nivå og i ulikt omfang; til dømes ved å avgrense kontakten til éin spesifikk metode, person eller kontaktpunkt, eller til bestemde tider på dagen. Luftfartstilsynet kan også vedta at arbeidstakarane våre berre treng å svare på førespurnader der ny og relevant informasjon vert framlagd.

Dersom den eksterne personen lar vere å overhalde restriksjonane som er pålagde frå Luftfartstilsynets side, vil vi kunne sette i verk fleire tiltak som vert rekna som rimelege og forholdsmessige for å avhjelpe situasjonen.

Dokumentasjon og konfidensialitet

Viss det vert oppretta ei sak i tråd med policyen som påverkar ein ekstern person/aktør, vil all relevant korrespondanse bli registrert på eit organinternt, skjerma område. Luftfartstilsynet vil berre vidareformidle opplysningar knytt til personar som er melde inn for vald, truslar og/eller ubehagelege hendingar til dei ansvarshavande internt i verksemda og til samarbeidande organisasjonar som har eit tjenstleg behov for denne informasjonen. Vi vil i alle tilfelle sikre at krava til teieplikt og behandling av personopplysningar i forvaltningslova og personopplysningslova/GDPR blir følgde.